L'approvazione della salvaguardia degli equilibri di bilancio è un passaggio previsto dalla legge e rappresenta un adempimento necessario per garantire la continuità amministrativa dell'Ente. Nessuno mette in discussione questo principio. Ciò che non possiamo condividere è il trionfalismo con cui la maggioranza presenta questo risultato ai cittadini.A nostro giudizio, infatti, non siamo di fronte a un bilancio strutturalmente solido, ma a un equilibrio raggiunto attraverso l'utilizzo di importanti risorse straordinarie e attraverso scelte contabili che meritano ancora approfondimenti e chiarimenti.
L'equilibrio approvato dal Consiglio comunale si fonda infatti sull'utilizzo di oltre il 59per cento dell'avanzo libero disponibile, una risorsa eccezionale maturata nell'anno successivo all'uscita dal dissesto. Una disponibilità importante, ma non ripetibile all'infinito e che non può trasformarsi in uno strumento ordinario per sostenere la gestione corrente del Comune.«Nessuno contesta la necessità di garantire gli equilibri di bilancio – afferma il consigliere Pietro Bertolaccini – ma il punto è come questi equilibri siano stati costruiti. Rimangono interrogativi sul ricorso al metodo accelerato del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) e sulla piena presenza dei presupposti previsti dalla normativa.»
«In particolare – aggiunge Bertolaccini – desta attenzione la riduzione degli accantonamenti proprio in una fase nella quale emergono nuovi elementi di rischio. Per questo continueremo a chiedere trasparenza, dati completi e risposte puntuali nelle sedi istituzionali competenti.»
Un ulteriore elemento di preoccupazione è rappresentato dai debiti fuori bilancio emersi durante la verifica degli equilibri: quello nei confronti del Consorzio di Bonifica Toscana Nord e soprattutto quello relativo a Banca Sistema, con una potenziale esposizione superiore a 180 mila euro per interessi maturati su fatture non pagate.Proprio mentre aumentano i possibili rischi finanziari per l'Ente, viene contestualmente ridotto il fondo rischi da contenzioso. Una scelta che pone inevitabilmente interrogativi sulla prudenza della gestione. Anche l'applicazione del metodo accelerato del FCDE presenta, a nostro avviso, profili che devono essere chiariti. Il progetto triennale previsto dalla normativa risulta infatti approvato successivamente alla deliberazione di salvaguardia che già beneficiava degli effetti derivanti dal nuovo metodo.«Ci viene rappresentato un Comune con i conti completamente risanati – osserva il consigliere Nicola Morelli – ma nello stesso provvedimento troviamo nuovi debiti fuori bilancio, una riduzione del fondo rischi e un equilibrio costruito anche attraverso risorse straordinarie e minori accantonamenti. Sono elementi che richiedono spiegazioni precise e convincenti.»
La maggioranza rivendica inoltre nuove risorse per investimenti e manutenzioni. Tuttavia, una parte significativa deriva da entrate non ricorrenti, come oneri di urbanizzazione, monetizzazioni e condoni edilizi. Come indicato dagli stessi documenti contabili, tali somme potranno essere utilizzate solo dopo il loro effettivo incasso. Non si tratta quindi di risorse già disponibili, ma di entrate future legate a previsioni che dovranno trovare concreta realizzazione. Ma il tema centrale è un altro: esiste una distanza evidente tra la rappresentazione contabile e la percezione quotidiana dei cittadini.
Se davvero Massarosa fosse oggi nella condizione di solidità descritta dalla Giunta, questo dovrebbe tradursi in risultati visibili: opere pubbliche completate, manutenzioni diffuse, scuole pienamente efficienti, progetti PNRR realizzati nei tempi previsti, maggiore cura del territorio e servizi più efficaci. La realtà che molti cittadini vivono ogni giorno racconta ancora criticità irrisolte. «I cittadini non valutano un Comune soltanto attraverso un documento contabile – conclude la consigliera Marzia Lucchesi – ma guardando le strade, le scuole, gli edifici pubblici, i servizi e le opere che attendono ancora di essere completate. È questa la vera misura della buona amministrazione. Ed è su questi risultati concreti che continueremo a confrontarci con la maggioranza.»
