L'Avv. Mauro Domenici, legale del Gruppo Tutela Cittadini Consorzi di Bonifica Toscana, interviene sulle numerose segnalazioni ricevute in questi giorni da cittadini destinatari degli avvisi di pagamento del contributo di bonifica.
«Il contributo consortile – afferma l'Avv. Mauro Domenici – non costituisce un'imposta generica, ma un tributo che presuppone l'esistenza di un beneficio diretto e specifico arrecato all'immobile. Il contribuente ha quindi diritto di conoscere in modo chiaro e documentato quale sia il beneficio conseguito e come sia stato determinato l'importo richiesto. Trasparenza e motivazione della pretesa tributaria rappresentano principi fondamentali di ogni amministrazione pubblica.»
Secondo il legale del Gruppo, accanto alla questione del beneficio fondiario, vi sono aspetti organizzativi che meritano una riflessione.
«La normativa regionale disciplina i casi di comproprietà prevedendo che il contributo venga richiesto al proprietario titolare della quota maggiore oppure, in presenza di quote uguali, al primo intestatario della partita catastale consortile. È una disciplina prevista dalla legge, ma che nella pratica comporta spesso che un solo cittadino debba anticipare l'intero importo e successivamente rivalersi sugli altri comproprietari, con evidenti difficoltà nei casi di separazioni, rapporti conflittuali o comproprietà particolarmente numerose.»
Analoga attenzione viene posta anche alle successioni ereditarie.
«Può accadere che gli archivi non siano aggiornati oppure che l'avviso venga recapitato a un solo erede, mentre gli altri coeredi non ricevono alcuna comunicazione. Ne derivano possibili disagi, anticipazioni economiche da parte di un solo soggetto e contenziosi che potrebbero essere evitati attraverso procedure amministrative più efficienti.»
L'Avv. Domenici ricorda inoltre che tali «criticità sono state evidenziate più volte anche dalla Dott.ssa Maria Teresa Baldini, consigliera del Consorzio di Bonifica 1 Toscana Nord, la quale ha richiamato l'attenzione sulla necessità di una maggiore trasparenza nella gestione del contributo consortile e di una revisione delle modalità di riscossione nei casi di comproprietà, affinché il sistema sia più equo e maggiormente rispondente alle esigenze dei cittadini».
«Non si tratta di mettere in discussione il ruolo dei Consorzi di Bonifica, che svolgono un'attività fondamentale per la sicurezza idraulica e la tutela del territorio. Si tratta, invece, di adeguare le procedure ai principi di buona amministrazione, trasparenza ed efficienza. Oggi la tecnologia consente una gestione più moderna del tributo: sarebbe auspicabile prevedere in automatico l'emissione di avvisi pro quota nei casi di comproprietà e modalità di comunicazione che coinvolgano tutti gli eredi conosciuti o comunque individuabili.»
Il Gruppo Tutela Cittadini Consorzi di Bonifica Toscana continuerà a raccogliere le segnalazioni dei contribuenti e a promuovere ogni iniziativa utile a favorire un confronto costruttivo con i Consorzi di Bonifica e con la Regione Toscana, affinché il sistema di contribuzione sia sempre più trasparente, efficiente e rispettoso dei diritti dei cittadini.
